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马来西亚组建“非常规”内阁有何考量

2020年03月10日 15:58

新华财经吉隆坡3月10日电(记者林昊)马来西亚总理穆希丁9日公布了一份颇耐人寻味的新内阁名单:没有按传统任命一名副总理,首次出现4名高级部长,财政部长由非政治人士出任。

此间舆论认为,穆希丁的“非常规”做法旨在实现执政联盟内部的权力分享,同时确保内阁有足够的执政能力和经验,以便维护政府内部稳定,集中精力应对国家面临的问题。

打破传统

新内阁名单包括4名高级部长和超过60名正副部长。穆希丁表示,新内阁由有经验的政治人物、技术官僚和特定领域的专业人士组成。他说,现阶段没有必要任命副总理,任命4名高级部长旨在确保内阁能够发挥作用,他们将在经济、安全、基础设施发展、教育和社会等领域帮助他履行总理职责。这4名高级部长分别来自土著团结党、马来民族统一机构(巫统)等政党。

在马来西亚政治传统中,副总理一般被视为总理的接班人选。马来西亚政治分析师何启斌认为,穆希丁实际上是把副总理的职责分给了4名高级部长,目的是实现权力分享和效率最优化。

马来西亚理工大学政治学教授阿兹米·哈桑认为,4名高级部长来自执政联盟中的主要政党,这是有效的权力分享。

在2018年5月举行的马来西亚大选中,马哈蒂尔领导的希望联盟获胜并组建政府。今年2月24日,马哈蒂尔辞去总理职务,同一天穆希丁所在的土著团结党宣布退出希望联盟,导致希望联盟失去在国会下议院的多数地位。穆希丁随后成为土著团结党推选的总理候选人并获得巫统、伊斯兰教党等政党支持。在获得最高元首阿卜杜拉的任命后,穆希丁于3月1日宣誓就任总理。

面临挑战

穆希丁9日在宣布新内阁名单时表示,现阶段世界经济存在不确定性,且马来西亚正受到新冠肺炎疫情冲击,作为总理,他有责任成立一个能够解决民众所面临问题的内阁。

马来西亚投资发展局主席马吉德认为,穆希丁内阁在经济方面有一个不错的组合:负责经济事务的总理署部长穆斯塔法经验丰富;国际贸易和工业部部长阿兹明·阿里过去在地方上任职时在发展经济、招揽外资等方面有不错的口碑;银行家出身的财政部长扎夫尔预计会更多地从工商界角度思考问题。

马来西亚太平洋研究中心首席顾问胡逸山指出,新内阁的组建将给马来西亚政局增添一些稳定性,但仍需要关注国会下议院5月重新开会后的情况。因为,穆希丁出任总理后,作为反对党的希望联盟曾表示,将在下议院提出对他的不信任动议。

根据马来西亚宪法,如果总理无法获得下议院多数议员支持,就必须递交内阁辞呈,除非最高元首在这名总理的建议下解散国会。

马来西亚国会下议院目前处于休会状态,原定本月9日重新开会,但下议院议长穆罕默德·阿里夫4日宣布,在接到穆希丁签署的通知后,下议院重新开会日期将推迟至5月18日。

文章来源:http://world.xinhua08.com/a/20200310/1920973.shtml